前言:成都近日发布《成都市低碳城市建设2019年度计划》,将完善城市绿色交通体系,积极推广新能源汽车,新增公交、公务用车使用新能源车比例分别不低于100%、50%,新增110辆氢燃料电池公交、启动物流车领域运用示范。
从成都市生态环境局获悉,为持续深化低碳城市试点,进一步凝聚工作合力,更好地发挥绿色低碳对高质量发展的引领作用、对生态文明建设的促进作用、对环境污染治理的协同作用,成都市节能减排及应对气候变化工作领导小组印发了《成都市低碳城市建设2019年度计划》(以下简称《计划》)。
《计划》首次提出,深入实施低碳城市建设“636”工程,以6个方面、36条措施,加快构建绿色低碳的产业、能源、城市、碳汇、消费和制度能力体系,强化制度创新和科技创新,促进温室气体与污染物协同治理、经济社会低碳转型与高质量发展紧密融合,努力让绿色低碳成为城市最鲜明的特质和最持久的优势。
构建绿色低碳产业体系
《计划》提出,坚持走产业结构优、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续之路。
要做强绿色低碳制造业,推进30户落后产能企业关停或部分生产线淘汰。壮大绿色低碳服务业,加快建设成都绿色金融中心。加快发展新经济产业,力争新增独角兽企业2家以上,新经济产值增长18%。积极发展低碳循环产业,完成“三品一标”认证15个,力争创建森林康养基地10个和森林人家50个。
构建绿色低碳能源体系
《计划》明确,坚持把能源革命摆在污染防治、低碳城市建设的重要位置,实施清洁能源替代攻坚,着力改善“煤降油升”结构性态势。
要强化能源消耗总量和强度“双控”。实施清洁能源替代,加快淘汰6台燃煤锅炉,实施国六油品标准,扩大氢能在交通领域运用示范。多措并举降低用能成本。加快清洁能源设施建设,有序合理构建分布式能源系统。推动可再生能源利用,12月底建成投运金堂环保发电厂。
构建绿色低碳城市体系
《计划》明确,坚持集约发展,按照绿色低碳的理念进行规划建设,着眼治理“大城市病”,拓展永续发展新空间。
要加快优化城市空间布局,加快建设13个TOD综合开发示范项目,构建15分钟基本公共服务圈。完善城市绿色交通体系,积极推广新能源汽车,新增公交、公务用车使用新能源车比例分别不低于100%、50%,新增110辆氢燃料电池公交、启动物流车领域运用示范。着力提升绿色建筑品质,全面推进装配式建筑,推行绿色施工和既有建筑改造,减少玻璃幕墙使用,2019年底接入市级公共建筑能耗监测系统的建筑不少于30栋。
构建生态系统碳汇体系
《计划》明确,坚持全域增绿,突出公园城市特点,加大生态系统保护力度,多层次营造城乡绿地。
要全面提升森林碳汇,新增森林蓄积量75万立方米,完成龙泉山城市森林公园“增绿增景”4万亩。新建成天府绿道800公里、川西林盘300个。推进园林绿地、河湖湿地增汇,启动40个“百个公园”示范工程,人均公园绿地面积提高到14.6平方米。
构建绿色低碳消费体系
《计划》明确,坚持共建共享,积极营造人人、事事、时时崇尚生态环保、绿色低碳的社会氛围。
要构建低碳政务体系,加快建设成都网络理政中心。倡导绿色低碳生活方式,鼓励低碳出行。2019年底实现党政机关、学校、医院等公共机构,以及商业综合体生活垃圾分类100%全覆盖。积极开展低碳宣教活动,创新开展低碳公益行动。
构建绿色低碳制度能力体系
《计划》明确,要坚持探索创新,不断夯实应对气候变化基础能力,着力转换生态价值,构建低碳城市建设新机制。
要健全目标考核制度,强化2025年碳排放达峰目标引领,力争2019年底单位GDP二氧化碳排放下降3%,提前一年完成降低20.5%的“十三五”约束目标。出台《成都市“蓉城碳惠”建设工作方案》及管理办法,拓展公众低碳应用场景和构建项目开发和消纳机制,打造“蓉城碳惠”新名片。深化低碳产品认证制度,制定碳足迹认证标准,落实出口产品低碳认证政策。支持绿色低碳技术创新平台建设,探索建立低碳发展数据管理平台。加强低碳发展能力培训,深化绿色低碳示范单位创建,积极争创国家首个生态文明示范市。积极推进绿色低碳国际合作,拓宽低碳对话交流平台。
工作目标――
《计划》明确,通过实施低碳城市建设“636”工程,到2019年底,全市生产体系、生活方式、生态环境绿色低碳化程度进一步提高,低碳城市建设取得新的成效。
具体而言,环保产业产值达到900亿元,新经济产值增长18%;单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放分别下降2.5%、3%,清洁能源消费占比提升至60%以上;中心城区公共交通机动化出行分担率进一步提升,新能源汽车推广不低于1.6万辆;居民生活垃圾分类覆盖率达50%;空气质量优良率达到67.6%及以上、PM2.5平均浓度为52微克/立方米及以下;森林覆盖率达39.9%,建成区绿化覆盖率达43.8%。