7万元的新能源汽车，换电池却要花8万元？3月19日，重庆商报-上游新闻记者了解到，国家市场监督管理总局针对《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（修订征求意见稿）》，向社会公开征求意见（4月13日前提交）。修订稿中，最大的变化就是就家用电动汽车主要零件“三包”作出规定。
新增“三包”责任
一是将动力蓄电池、行驶驱动电机作为与发动机、变速器并列的家用汽车主要系统，纳入免费更换总成的规定范围。
家用汽车产品自销售者开具购车发票（或者交付产品）之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机的主要零件出现产品质量问题的，消费者可以选择免费更换。
二是将动力蓄电池、行驶驱动电机与其主要零件反复发生的质量问题纳入退换车条款。
在家用汽车产品三包有效期内，发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机累计更换2次后，或者这些主要系统同一主要零件因其质量问题，累计更换2次后，仍不能正常使用的，销售者应当负责更换或退货。
三是要求生产者将动力蓄电池放电容量衰减限值和对应的测试方法明示在三包凭证上。
四是在退换车条款中补充了家用电动汽车动力蓄电池起火的故障。
油电混合动力汽车中的动力蓄电池、行驶驱动电机适用于本规章。氢能源等其他新能源汽车目前尚未批量上市，本次修订暂不涉及相关内容。
补偿系数调整
目前，家用汽车产品包修期限不低于3年或者行驶里程6万公里，家用汽车产品三包有效期限不低于2年或者行驶里程5万公里。在三包期限的规定上，新能源汽车与燃油车标准一样。
针对当前消费者退换车支付补偿费用偏高的问题，修订稿中通过对比研究国外类似法规和测算，将使用补偿系数n从现行《汽车三包规定》中的0.5%至0.8%调整到不超过0.7%。
合理使用补偿费用的计算公式为：［（车价款（元）×行驶里程（km））/1000］×n。使用补偿系数n由生产者根据家用汽车产品使用时间、使用状况等因素确定，不超过0.7%，并在三包凭证中明示。
同时，增加了推动建立家用汽车产品三包责任争议第三方处理机制的规定，此外，考虑到三包起算日期目前按开具购车发票之日起算，而实际销售活动中大量存在向消费者交付产品晚于开具发票的情况，增加向消费者交付家用汽车产品晚于购车发票开具日期的，按照实际交付日期起算的规定。在“三包”有效期内，消费者书面要求更换、退货的，销售者应当自收到消费者书面要求更换、退货之日起10个工作日内，作出书面答复。逾期未答复或者未按本规定负责更换、退货的，视为故意拖延或者无正当理由拒绝。
减少“后顾之忧”
新能源汽车续航问题一直饱受诟病。在上述新能源汽车相关的三包条款中，动力电池显然是重中之重。
在纯电动汽车中，动力电池成本占到整车的近一半左右。“对于消费者来说，首先是少了一个购买新能源汽车的后顾之忧。”业内人士表示，在“三包”期更、退货，将大幅减少后期更换电池的成本。
另外，厂家用60公里/小时等速续航宣传新能源汽车产品，但实际情况大幅缩水的现象，近来备受争议。新规要求生产者将动力蓄电池放电容量衰减限值和对应的测试方法明示在三包凭证上，告知消费者。
渝企布局
动力蓄电池拟纳入“三包”
本土车企配套商早已动作频频
3月19日，针对近日国家市场监督管理总局拟将新能源汽车动力蓄电池纳入“三包”，重庆商报-上游新闻记者打探到，在重庆，多家车企在新能源汽车、尤其是三电系统上均动作频频。
对于重庆这个汽车生产的“重镇”，车企和配套商丝毫不掩饰对于新能源领域的热情。为了解决电池“不靠谱”，续航里程“货不对板”等“槽点”，不少车企和配套商都不惜砸下“血本”。
长安汽车官方表示，未来3-5年，长安新能源研发投入将不低于销售收入的10%。截至目前，长安汽车已在新能源领域申报专利580项，已形成系统设计、整车集成、部件开发等核心能力，建成了覆盖新能源6大领域的15个试验室。长安新能源电池项目已经建成。去年，长安汽车更投资102亿元在两江新区兴建长安新能源产业园。
目前，长安新能源已明确动力电池放电容量衰减的评判标准及对应的测试方法。值得一提的是，大多数新能源汽车的“心脏”都还是“二合一”，长安汽车最新的“一体化电驱动系统总成”可达到集整车控制器、高压分线盒、电机控制器、直流变换器、充电机、电机、减速器“七合一”，百公里加速仅需8秒。这套电驱总成将于今年实现量产，并有望于2020年初搭载在长安的新能源汽车上。而长安汽车自主研发的智能热管理系统，让电池即使在-30℃~55℃极端温度下都能正常使用。
同样，小康股份也在近两年砸下百亿元，一口气吃下多家新能源公司，欲在新能源汽车赛道上“领衔”。旗下金康新能源是国内为数不多拥有新能源汽车生产资质的企业之一。在三电方面，正形成整车控制器、动力电池系统、电驱动系统、增程器平台等方面的全球领先技术。续航里程突破500公里，增程版续航里程超过1000公里；最快3秒内实现0到100公里/小时加速；最高车速可达255公里/小时；搭载独有的四电机驱动平台，提供最高1000匹马力；搭载保护性自主驾驶技术等。参照特斯拉ModelX参数而言，在续航里程、百公里加速、最高车速等均已超越。
力帆集团相关负责人称，力帆股份与车和家将在新能源技术、新能源汽车开发、车联网、人车交互及数据共享、加速技术向产品的有效过渡等领域进行战略合作，包括增程式纯电动动力模块控制技术的研发成果共享。
2月22日，重庆比亚迪新能源汽车电池生产基地在璧山开工。项目总投资100亿元，建设锂离子电池生产线8条，采用领先的全自动化锂电生产工艺，生产动力电池电芯、模组等核心产品并发展相关配套产业。
业内声音
新能源汽车核心技术被“下猛药”
促使产业提档升级
重庆商报-上游新闻记者梳理发现，目前，车企的质保期均满足8年或12万公里的质保期，有的企业还高于这一质保期。如比亚迪，6年或15万公里，电芯终身保修。然而对于电池衰减程度，大多数厂家却并未作出说明。仅有北汽新能源、比亚迪、上汽乘用车等车企给予20%动力电池衰减度给予置换的承诺。
为何众多厂商制定这样的策略？“这主要是根据目前的新能源补贴政策。”一位不愿具名的业内人士称，在新能源汽车的国家补贴政策中，明确要求新能源汽车生产企业应对消费者提供动力电池等储能装置、驱动电机、电机控制器质量保证，其中乘用车生产企业应提供不低于8年或12万公里的质保期限。而众多车企之所以不约而同将电池衰减度定为20%，是因为超过20%的动力电池就已不适合车用。
目前，国家对于新能源汽车的鼓励政策是“政府奖励制”，即车企每生产一辆新能源汽车，国家及地方政府给予财政或牌照等补贴。要跻身补贴目录，很重要的指标就是针对动力电池的能量密度和新能源汽车续航里程的要求。而随着补贴退坡，以及补贴对象“大变脸”，许多定位低端、产能过剩的中小企业将面临洗牌。
对于新能源汽车行业来说，动力电池方面是三电技术中的核心。长安汽车相关人士表示，新规定的出台，新能源汽车厂家以及上游的动力电池供应商更加严格产品质量标准，将提升整个新能源汽车行业，包括动力蓄电池产业的技术及产品质量水平。
“新规出台，将加速新能源汽车及动力电池行业‘洗牌’，促使其迈向高端。”力帆集团相关人士称。
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新能源汽车
发生碰撞、火灾等事故
应调查并上报原因
3月18日，国家市场监管总局发布了《进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知》，要求新能源汽车发生交通碰撞、火灾等相关事故应调查并上报具体原因。
通知称，有关生产者获知其生产、销售或进口的新能源汽车在中国市场上发生交通碰撞、火灾等相关事故，应立即组织调查分析，并向市场监管总局（质量发展局）报告调查分析结果。从2018年1月1日至本通知印发前发生的火灾等事故，有关生产者应逐一调查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析报告。
同时，动力电池、电机和电控系统等零部件生产者获知新能源汽车可能存在缺陷的，应按照相关法律规定，向市场监管总局（质量发展局）报告，并通报生产者，并配合缺陷调查、召回实施等相关工作。
此外，新能源汽车生产者应按照法律法规要求，建立健全新能源汽车可追溯信息管理制度，落实产品安全主体责任。经调查分析发现存在缺陷的，应立即停止生产、销售、进口缺陷汽车产品，并实施召回。
