在中国许多一线城市，越来越多的公交车、公务用车、出租车上贴着“纯电动”、“混合动力”等字样。然而，中国拥有私家车的家庭却鲜少购买新能源汽车。这“一热一冷”的局面正是当前中国新能源汽车发展现状的写照。
自2010年6月，国家四部委联合发文推广新能源汽车示范城市，深圳、上海、杭州、合肥、长春等5个城市购买新能源汽车可获补贴，这在当时被业界视为新能源汽车发展“春天”的标志性事件。
按照规定，25个“十城千辆”示范城市，必须在2012年底之前达到1100辆新能源汽车。然而，截至2011年底，仅有上海、杭州、深圳、合肥、长株潭地区完成了1100辆新能源汽车的推广工作。
另一方面，众多车企看好新能源汽车市场，但市场现状并不乐观。来自工信部的数据表明，截至2011年底，有75家车企的361个新能源车型登上产品公告，但2011年全年实现新能源汽车产销仅8000多辆，与2009年《汽车产业调整和振兴规划》规定的50万辆以上的产销目标相去甚远。
广汽集团副总经理、广汽研究院院长黄向东指出，国家的规划是在2015年达到50万辆，到目前完成率很低。例如，能够享受国家给予新能源汽车私人购买相关补贴的5个城市销售量都非常少，最多的合肥去年是2000多辆。深圳是5个城市中力度最大的，去年销售量也仅550辆左右。
国家重视、企业积极，同时又是节能减排的良策，新能源汽车在油价高涨的当下理当具有更为广阔的发展空间。那么，究竟是什么原因令新能源汽车发展陷入泥潭？
杭州一位开纯电动出租车的司机告诉记者，顾客如果要去远一点的地方他都不敢拉，因为汽车充一次电只能跑80公里，怕还没送到就没电了。
这实际上部分道出了新能源汽车中纯电动车的使用尴尬。黄向东说，从消费者的角度而言，首要难点是“里程忧虑”。这种车需要充电，得去充电站，如果是快充，可能半个小时才只能充80%，还要停半个小时才能走。而且目前充电站点还很少。
前不久，深圳一辆纯电动出租车遇撞爆炸起火事件，又让很多人对中国电动汽车技术成熟度产生质疑。黄向东分析说，消费者认为电动汽车技术不成熟，因此持观望态度的多，真正动心购买的少。而新能源汽车的售价贵也是市场遇冷的重要原因之一。
目前，新能源汽车行业技术标准仍然空白，电喷系统和自动变速箱技术被外国企业垄断，阻碍产业发展。
长安新能源汽车公司总经理任勇认为，国内自动变速箱技术很弱，控制方面的技术基本为零，影响新能源汽车的研发和推广。此外，很多发达国家都有新能源汽车标准，以规范市场和确保安全，中国尚未有相关标准。
更为关键的是，目前充电等配套设施和政策的欠缺已经成为新能源汽车推广的瓶颈。
专家建议，要真正激活新能源汽车产业发展，必须突破市场与政策困局。中国应尽快出台行业技术标准，同时出台鼓励新能源汽车产业发展的扶持和补贴政策，扩大示范城市和补贴城市的范围及力度。对于企业而言，应多注重自主核心技术研发，创新市场推广和商业模式。
5月召开的国务院常务会议，讨论通过了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，其中将“安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车”备受关注。
