在动力电池续航能力还没有得到有效突破之前，电动车的充电问题备受关注。而业内对电动车是采用换电模式还是充电模式也争论了多年。在国家日前印发的《节能与新能源汽车产业发展规划》中，最终明确了采用的将是充电模式。
《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》已明确提出，将积极推进充电设施建设，并对充电模式下的设施建设发展规划、关键技术研究以及商业运营模式做了较为详细的描述。而对换电模式则基本没有提及，只是简单提到探索其可能的商业模式。据了解，在《规划》制定初期，提出的是“充电为主，换电为辅”的模式，但是正式出台后，换电模式已丢失了辅助地位，成了一个探索性的商业模式存在。
据业内分析，国家采用换电模式的原因可能主要考虑到以下两个方面：首先，目前几乎所有的车企过去多年在电动车研发上均是采用充电技术。清华大学汽车研究所所长、中国汽车工程学会电动汽车分会主任陈全世指出，一个车型的研发需要投入数亿到数十亿的资金。整个国家的投入将不可估量。如果采用换电模式，则很多技术均需要推倒重来，造成的损失将十分惨重。
其次，在换电模式下，汽车运营成本将很高，不利于推广。目前锂电池成本还居高不下，锂电池组成本已经占了整车成本的三分之一。如果用换电模式，一辆车平均要配1.7套电池，一个电池在充，另外一个电池在车上使用，成本将大大提高。
充电模式的最终确定，无疑利好此前按照充电模式进行汽车设计的车企。但是对于一直支持换电模式的国家电网为代表的电网公司，则是一个致命的打击。据悉，多家电网公司此前建设的充换电站均是按照“换电为主，充电为辅”的运营指导方针建设的。巨额资金投入后但换电模式却遭政策冷落，这些资金也将面临打水漂的危险。
