9月5日，北京青年报A6版刊发调查报道《北京蟹岛附近现充电桩“坟场”》，发现在蟹岛度假村东门附近停车场出现了一处大规模的“僵尸桩”，约40根新能源车充电桩全部闲置，其中大部分已损坏。对此，北京市城管委首次回应“公用充电桩为何使用率低”的问题，相关负责人表示，使用率低并不意味着没有用，公用充电桩的重要作用在于为新能源车提供出行保障，发挥着“持枪站岗的护航作用”。
因此，确保公用充电桩安全、正常运营是更关键的因素。北京青年报记者了解到，本市正在研究公用充电桩考核奖励政策，引导、督促企业加强对公用充电桩的日常维护和管理，确保充电桩能够安全正常运行，降低故障发生率。
现场
蟹岛废弃停车场内充电桩已全部遮盖
9月3日，北青报记者在蟹岛度假村东门附近发现一处废弃停车场，里面“藏着”大约40根闲置的新能源车充电桩，大部分充电桩已经损坏。由于长时间无人使用，有的充电桩已经裸露出了充电线，只好用塑料袋包裹；有的已经被藤蔓缠绕起来；甚至还有的充电桩已被大火烧焦。
昨日下午，北青报记者再次探访发现，现场充电桩全部包上了黑色塑料袋，停车场内的杂草也已进行了修剪。
对于这片闲置充电桩，投建运营方星星充电相关负责人表示，充电桩所在区域处在去年5月“电动巴士连环火灾”的起火点附近，有38台充电桩受到影响。至今火灾调查工作尚未结束，按照相关政府部门的要求，为配合调查取证，该区域内的充电桩尚不能移除。
报道刊发后，星星充电立即采取了整改措施，对区域内的全部充电桩进行了遮盖，计划增加公告牌示及警戒线，提醒游客该区域充电桩无法使用。摄影/本报记者袁艺
回应
“使用率”不是考核充电桩的唯一指标
目前全市已累计建成约13万个充电桩。其中，私人自用充电桩约9.5万个，在单位内建设充电桩近1.5万个，公用充电桩约2万个。公用充电桩主要分布在商场、交通枢纽、高速公路服务区等公共停车场，平均使用率为6%至7%，相对较低。
市城管委加油（气电）站综合管理处处长南斌认为，公用充电桩使用率低，并不意味着它没有用。“公用充电桩发挥着持枪站岗的护航作用。”目前新能源车仍处于快速发展阶段，新能源私家车的数量在增长，公交、环卫、物流、出租车等服务保障车辆也在逐渐“新能源化”，这意味着，未来对充电桩的使用需求还将有所增加。因此，公用充电桩的重要作用在于为新能源车提供出行保障。
“‘使用率’不是考核充电桩是否有价值的唯一指标。”南斌说，建在偏远景区和高速公路服务区里的公用充电桩，使用率也很低。可是一旦有人开车去这些景区旅游了，或者开车上高速了，要保证他们能顺利出行，不至于中途回不来。
研究考核公用充电桩是否正常运营
对于一些使用率低的公用充电桩，运营企业往往会压缩维护管理成本。由于疏于管理，充电桩发生故障几率也就提升了。北青报记者了解到，本市正在研究公用充电桩考核奖励政策，引导、督促企业加强对公用充电桩的日常维护和管理，确保充电桩能够安全正常运行，降低故障发生率。
“公用充电桩要保证电是通的、‘枪’是好的、‘桩’是能用的、屏幕也没有损坏。”有业内专家认为，公用充电桩考核奖励政策可以通过政府资金奖励的方式，引导企业注重运营维护，提升管理水平。政府奖励资金可以跟“使用率”挂钩，根据实际充电量进行补贴；也可以跟“管理水平”挂钩，即便使用率不高，但能保障充电桩正常运行，真正需要的时候能派上用场，也可以进行奖励。“这样一来，那些使用率低、故障率又高的公用充电桩，拿不到奖励资金，企业自己就会想办法解决了。”
释疑
充电桩为何使用率低？
针对公用充电桩使用率偏低的问题，南斌表示，从政策层面看，在最初建设时就提出“自（专）用桩为主，公用为辅”的发展思路。车主普遍选择在自家小区和单位为新能源车充电，而公用充电桩主要是“临时补电”和“应急充电”。目前的发展现状也表明，私人自用充电桩占绝大多数。从企业投资层面看，企业因受到停车场地实际条件限制，没有对周边环境作需求分析，因此在布局上存在不科学、不合理的情况。此外，新能源车的续航里程逐渐增加，车主充电频率随之减少，这在一定程度上造成了公用充电桩闲置率高、使用率低的问题。
南斌表示，目前企业已开始根据市场需求作出布局调整，在公用充电桩使用率高的地方增加快充桩数量。目前全市公用充电桩中，直流快充桩的比例已经超过60%，这在技术条件上为使用率的提升奠定了基础。同时，政府部门近日出台了《关于加强停车场内充电设施建设和管理的实施意见》，要求各区对辖区内尚未建设充电设施、且向社会开放使用的既有停车场（含限时开放停车场）进行摸底梳理，结合实际情况与周边需求，制定规划方案，引导企业合理布局。
