昨天,太阳能产业协会(SEIA)宣布其作为“雄心勃勃的目标”和“积极目标”:太阳能占2030年美国所有发电量的20%,作为其“太阳能+十年”计划的一部分。
作为我们所知道的唯一一本在美国能源部每年发布统计数据时计算和发布年度太阳能发电量的出版物,作为一份密切关注太阳能历史增长率的出版物,我们发现了这个数字。一个合理的预测,但既不积极也不雄心勃勃。
正如我们所报道的那样,太阳能供应的电力部分在2008年至2018年的11年间增长了48倍,增长率为47%,这意味着它每两年翻一番。虽然这一比率在2017年和2018年放缓-由于投资税收抵免(ITC)预期结束的“宿醉”以及201条关税的市场中断-这些都是短期的,而不是长期的-术语挑战。
当然,如果太阳能发电的增长率在未来12年内恢复到40%以上,那么到2030年太阳能将产生足够的电力供应超过整个国家的电力需求。我们不希望这样,所有主要市场观察家一致认为,太阳能的增长速度将放缓。但是多少钱?
根据SEIA的提议,到2030年,太阳能装置的年增长率仍将达到77吉瓦-几乎是2018年安装量的8倍。虽然数量庞大,但这一估计意味着未来十年的平均增长率将达到18%。这不仅低于过去十年的平均水平,还低于十年或更长时间内的任何一年。
尽管增长率的这种放缓对于预测来说看起来是合理的,但很难看出这种雄心勃勃或具有攻击性。
我们来看看细节。
地理很重要
在美国众议院小组委员会最近的证词中,SEIA首席执行官AbigailRossHopper估计,在达到20%时,一些州可能有70%的太阳能,而其他州可能有5%或10%。
太阳能的地理分布目前非常不平衡,有三个州的太阳能发电量超过其年度电力的10%,而且这个数字只有一小部分。这种情况不太可能在未来发生变化,因为一些州不仅拥有实质性的领先优势,而且拥有更多的太阳能资源,更高的电价以及最重要的是,部署太阳能的政治意愿更强。
然而,目前大规模的太阳能和风能是最便宜的发电形式,或者在美国大陆和夏威夷地区迅速变得具有成本竞争力。此外,太阳能在成本下降时超过风速,这并不令人惊讶,因为它是一种半导体技术,每单位电力需要更少的钢材,混凝土和其他重质材料。
此外,如新加坡和一些城镇所做的那样,在新住宅和商业建筑上强制使用太阳能有可能大大降低分布式发电的成本。
因此,对于现在处于领先地位或有可能快速增长的一些州来说,70%的数字似乎很好-包括加利福尼亚州和南方的一些州。虽然5-10%的数字是可能的,但它似乎是悲观的,当然看起来不像野心。
边际价值下降符合太阳能加储存
反对太阳能达到这些高水平的一个论点是,随着太阳能水平的增加,它会降低中午的电价,从而为电网提供下降的边际效益。学术界杰西·詹金斯(JesseJenkins)的工作特别突出了这一现象,他曾在亲核智库“突破研究所”工作。
这是一种真实的现象,它本身会限制太阳能在电网上的渗透。然而,在我们看到的他的工作中,詹金斯忽视了太阳能加储存的存在,这是一个严厉的疏忽。
夏威夷已经批准太阳能加储存工厂的合同,其中电池系统的容量与太阳能项目的容量相匹配,价格为每千瓦时8-10美分。考虑到夏威夷的容量因素,这意味着光伏系统的大部分或全部电力输出可以存储在电池中,并且这些电力可以在白天或夜晚的任何时间为电网提供电力。
没有理由不能在美国本土复制。在我们的报道中,我们看到越来越多的太阳能电池与大型太阳能和分布式应用相结合。由于锂离子电池价格持续下跌,我们认为这种组合不会很快停止。
的出现,太阳能和储存“peakers”删除有关下降的边际价值的关注,并表明太阳能可以提供灵活的电力来满足需求,类似于天然气厂。
气候运动领先于SEIA
在理解为什么SEIA会推出这个预测作为目标之前,它有助于理解组织的政治。SEIA加班加点共和党支持太阳能,包括在南方,该组织最近帮助领导了一项重大的政策胜利,开启了南卡罗来纳州的电力市场竞争。
作为争取共和党人扩大太阳能支持基础的战略的一部分,SEIA并没有谈论气候变化。如果你忽视了科学家告诉我们气候变化带来的灾难性危险,那么可再生能源就没有迫切需要改造电网。
但是,虽然SEIA资助和求爱的共和党政治家大多不关心气候变化,但该国的大部分地区都是。作为绿色新政的一部分,民主党新近左翼的气候活动家及其盟友现在呼吁国家在2030年之前过渡到100%的可再生能源。带有这一品牌的政策不仅在城市和州一级颁布,华盛顿州长杰伊·英斯利(JayInslee)在总统竞选期间要求到2035年实现100%的清洁能源。
SEIA已经公开与绿色新政保持距离,公共事务副总裁DanWhitten告诉路透社,该组织需要“在政治现实中运作”。
毫无疑问,作为绿色新政的一部分的100%可再生能源提案缺乏技术细节,而且我们中的许多人都认为积极的100%提案不如80%的目标那么实用,并指出集成挑战随着你的指数增长呈指数增长接近100%。此外,关于绿色新政中雄心勃勃的社会和经济建议是否支持或减损100%可再生能源目标存在争议。
但通过提出脱碳的大胆目标,国会议员亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯(D-NewYork)及其盟友提出了愿景,采取了主动,并改变了辩论。SEIA没有提供这样的愿景,并且通过一个不那么雄心勃勃的太阳能穿透建议,该组织进一步将这个问题的领导权交给了美国左翼。
还有很多工作要做
如果SEIA是正确的,那么橡胶就要上路了,还有很多艰苦的工作要做,首席执行官阿比盖尔霍珀在美国众议院的证词中概述了这一点。这包括在州一级和电网运营商以及美国联邦能源管理委员会(FERC)之前开放电力市场的工作。
它还包括设定大胆目标,国家层面的可再生能源要求以及城市和州设定的100%清洁能源目标,为投资太阳能和其他形式的可再生能源提供可预测的环境。当然,正在进行的战斗是通过改变费率和拆除净计量政策来阻止公用事业公司破坏客户选址太阳能的经济性。
但是,虽然进入杂草并解决政策细节至关重要,但仍需要有远见。如果SEIA不会带着雄心勃勃的时间表去除电网,那么其他人就会这样做。