2019年全国“两会”正在召开中，不出所料地新能源车再次成为“两会”代表们热议的话题。只不过与去年相比，在今年大家的提议中，氢燃料汽车被大家反复提及，内容涉及到氢燃料汽车的顶层设计、氢燃料汽车关乎国家可持续发展战略及未来的能源安全等方面。
“氢能是国家战略，关系到未来能源的安全问题，关系到整个新能源领域持续竞争力的问题，不是某家企业能做的。呼吁国家、政府以大的战略去推动，氢能发展任重道远，但从长远来看一定会向好发展。”3月3日，全国政协委员、正泰集团董事长南存辉这样提到。
氢能作为一种清洁、高效、安全的二次能源，由其衍生的燃料电池更是被认为是高效清洁利用氢能的最佳方式。截止目前，氢能技术在美国、日本、欧盟等国家和地区已进入系统应用阶段。但是在国内，氢能及燃料电池产业仍处于产业化初期，还存在不少发展的问题。
据了解，我国氢能源产业起步较晚，自2014年起才有相关扶持政策发布。至今，全国已形成华东、华中、华南和京津冀四大产业集群，建设加氢站20余座。据了解，2018年全国燃料电池车销售量1527辆，占新能源汽车总量千分之一。去年，氢能领域投资并购规模超过1000亿元。
全国政协副主席、中国科学技术协会主席万钢曾表示，“中国新能源汽车的发展已经进入另一个发展阶段，产业化的重点需要进一步向氢燃料电池汽车方向拓展。当前，应及时把产业化重点向燃料电池汽车拓展。”也就是说，国家政策未来可能会逐渐偏向于氢燃料电池领域。
然而尽管如此，国内氢燃料电池的发展仍存在不少问题。
南存辉提到，首先是氢能产业尚未纳入我国能源战略规划，缺乏针对性的配套支持政策；
二是缺乏全国统一配套的加氢站建设规划和制、储、运、用氢技术标准；
三是缺乏精准的市场应用培育支持发展政策；四是缺乏支持核心材料与关键技术研发的鼓励政策。
对此，全国人大代表、奇瑞汽车股份有限公司党委书记董事长尹同跃建议，希望由国家层面统筹规划，将氢能从国家发展重点方向升级为国家发展战略的层面，做好氢能的顶层设计，以促进氢能产业健康发展。
全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在其《关于加快我国氢能源基础设施建设、促进氢燃料电池汽车全面均衡发展的建议》中也提出，我国急需加强氢能源基础设施尤其是加氢站的建设发展，理顺整个氢燃料电池汽车产业生态链，推动我国氢燃料电池汽车产业健康、快速发展。
全国政协委员，中国东方电气集团有限公司党组书记、董事长邹磊则建议，将氢能纳入国家能源体系，制定国家氢能及燃料电池产业发展战略及实施路线图。以此来加快推动氢能及燃料电池产业的健康、快速发展。
最后，南存辉从自己的角度，针对性地提出了氢能问题的解决办法：
一是随着制氢、储氢、运氢、加氢技术的进步，调整氢气危化品为能源属性管理；开展氢能战略研究与制定氢能产业发展规划，确立我国氢能源产业的发展定位、方向和战略路径，制定鼓励支持氢能源产业发展和应用的标准、政策与管理办法；
二是制定加氢站等基础设施建设规划，健全加氢站建设标准、规范及审批管理制度，明确加氢站建设归口管理部门和补贴政策，促进加氢站有序建设；
三是结合大气污染防治，在京津冀、长三角、珠三角等地区，启动新一轮“十城千辆”示范工程，每年启动10个以上城市开展燃料电池汽车应用推广；
四是制定支持氢能源产业技术创新政策，引导企业、科研院所等加大技术投入力度，鼓励通过技术合作、人才引进、设立产业基金等多途径支持制氢、储运氢、加氢及燃料电池基础材料、核心技术和关键部件技术攻关，重点突破膜电极、空压机和储氢罐等技术瓶颈，大幅降低产业链成本，推动产业化发展。
