全国人大代表、天能集团董事长张天任建议,鼓励和支持具有产业链整合能力的绿色循环生产企业构建全国废旧铅蓄电池规范化回收体系,打造废旧铅蓄电池生产、收集、贮存、转移、处置全产业链整体解决方案,实现绿色智造、绿色回收、绿色转移、绿色处置,引领铅蓄电池行业走绿色、循环、可持续发展之路。
张天任认为,我国是铅蓄电池生产与使用大国,2017年,我国金属铅的产量为472万吨,超过85%的铅被用于生产铅蓄电池,非法回收处置环节造成的铅污染严重。构建我国废旧铅蓄电池规范化回收体系,对于加快行业转型升级,推进供给侧结构性改革,落实生产者责任延伸制度,以及产业绿色循环可持续发展具有十分重要的意义。
张天任建议,一是税收方面,建议切实解决进项税,科学合理优化电池消费税,加大增值税的退税力度,进一步提高大型生产企业落实生产者责任延伸制度的积极性。
二是政策支持方面,建议国家尽快出台《生产者责任延伸制度推行方案》实施细则。
三是政府监管方面,建议由政府管理部门建立全国性最具权威的回收系统管理平台,更好地实现对铅蓄电池产品全生命周期监管;建议从国家层面出台相关政策法规,从严从重打击铅蓄电池非法产业链上回收处置行为。