12月10日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、财政部联合印发《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出力争用3年时间大幅提升充电技术水平，提高充电设施产品质量，加快完善充电标准体系，全面优化充电设施布局，显著增强充电网络互联互通能力，快速升级充电运营服务品质，进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。
有机构表示，《行动计划》对相关概念板块有实质性利好。天鼎证券表示，《行动计划》的发布首先利好充电桩概念股，其次利好新能源汽车及动力电池概念股，特别是叠加无人驾驶、科创板等概念的个股，投资者可长期关注龙头个股投资机会。
现状1：充电基础设施仍面临诸多难题
《行动计划》表示，我国充电基础设施快速发展，已建成充电桩数量超过60万个，为新能源汽车提供了配套能源保障，在能源供给侧结构性改革和大气污染防治等方面发挥了重要作用。但当前，新能源汽车和充电设施尚处于发展过程中，特别是充电基础设施依然面临着建设落地难、运营效率低等问题，仍是制约新能源汽车发展的短板之一，新能源汽车充电保障能力亟待提升。
现状2：新能源汽车快速增长
新能源汽车市场的增长仍保持较快速度，根据中汽协数据显示，今年10月，新能源汽车产销分别完成14.6万辆和13.8万辆，比上年同期分别增长58.1%和51%。1~10月，新能源汽车产销分别完成87.9万辆和86万辆，比上年同期分别增长70%和75.6%。其中纯电动汽车产销分别完成67万辆和65.3万辆，比上年同期分别增长56.9%和62.3%；插电式混合动力汽车产销分别完成20.9万辆和20.7万辆，比上年同期分别增长132%和136.4%。业内预计，新能源汽车在今年年底，大约可销售118万辆新能源汽车，预计在2020年可完成200万辆新能源汽车的销售目标。
目标：用3年时间提升充电保障能力
《行动计划》提出，首先力争用3年时间大幅提升我国充电保障能力，包括提高充电设施技术质量；其次，提升充电设施运营效率；第三，优化充电设施规划布局。进一步明确和细化充电基础设施的用地政策，保证公交车、出租车、物流车、分时租赁车、共享汽车等运营类新能源汽车充电设施的建设用地以及有明确需求的其他新能源车辆的充电专用场地，提高充电保障能力；第四，强化充电设施供电保障；第五是推进充电设施互联互通。研究建立数据共享机制，实施新能源汽车充电溯源管理，推进国家级信息平台与重点城市信息平台、企业平台的互联互通，逐步形成充电设施信息服务网络。最后是完善充电设施标准体系。
