2015年1月13～14日，以“产业发展新生态”为主题的中国电动汽车百人会首届高端论坛在北京召开。中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬在会上建议对低速电动车进行归类管理，在审批范围内进行局部试点，由国家综合研究到底如何解决低速电动车的“身份”问题。
董扬认为，我国电动汽车发展到现阶段有三大分支：一是以特斯拉为代表的高大上产品，注重产品品质且价格相对较高；二是插电式混合动力汽车类，成本和性能适中，在政府补贴下普及推广；三是低成本的低速电动车。所以，低速电动车是电动汽车的一个重要的分支。
交通系统是个综合的系统，而目前我国的汽车千人保有量是世界平均水平一半多一点，所以，我国采用了代替或者补充汽车的交通工具，如摩托车、三轮农用车及现在产生的低速电动车。
董扬表示，低速电动车属于农用车的升级版，即农用乘用车，可解决我国农村的交通问题，具有广大的农村市场。从经济的角度考虑，低速电动车的发展，可扩大和推动电机和电池产业的发展，可见，低速电动车是有市场需求有经济效益的产业。但是，低速电动车目前存在着安全问题、排放问题及环境问题，如果这些问题不能很好的解决，低速电动车转正之日将会遥遥无期。
关于低速电动车是否能拥有“名正言顺”的身份，董扬认为，应从国家、从社会的角度，综合考虑能源问题、环境问题、资源问题、交通问题及对经济的影响，在符合中国特色的同时不违背产业规律。最后，他建议对低速电动车进行归类管理，在审批范围内进行局部试点，由国家综合研究到底如何解决低速电动车的“身份”问题。
