近日，工信部公布的《汽车动力锂电池行业规范条件（2017年）》（征求意见稿）引起了业界的一片哗然。该征求意见稿把产量作为行业准入的重要条件之一，规定锂离子动力锂电池单体公司年产量力由之前的2亿千瓦时提高到80亿千瓦时。这新增40倍的产量门槛，将使大多数动力锂电池生产公司从此无缘"动力锂电池"行业。而剩下几家屈指可数的寡头，则可坐分行业的天下，垄断动力锂电池的技术、产品和价格，不利于行业的健康发展，更不利于我国公司参和国际市场的竞争。
如今我国的开放，更重要的是对内开放。对内开放重要是要反对和抑制各种垄断，充分发挥市场在资源配置中的主导用途，促进资源产业之间、地区之间以及各所有制公司之间的合理流动和优化配置，促进竞争机制充分发挥用途。十八届三中全会提出全面深化改革，目标就是要让市场在配置资源中发挥决定性用途。
2014年以来，我国在大力发展新能源汽车的背景下，动力锂电池行业得到了高速发展。目前动力锂电池生产公司已有150余家，其中上市公司30家。这些公司中，不乏产量虽低但创新能力却巨大的公司。不过，一旦"80亿千瓦时"的准入门槛通过公布，这些公司绝大多数将"被审批死"，大约只有5家公司可"获批"存活。
据规划，到2020年，我国新能源车年产销量将达到500万辆。如此庞大的市场，只有寥寥数家公司生产动力锂电池，显然极有可能出现"消化不良"，进而造就新的公司"大而不强"的现象。
事实上，在市场化程度不足、竞争不充分的环境下，很多大公司存在综合效率低下、资源配置错位、市场灵敏不够、长远战略缺乏等不足。这些不足，导致大公司虽然资产规模很大、销售收入很高，但是创新能力普遍不足、全球化经营能力缺失，遭到社会舆论的种种非议。
刚刚履新的工信部副部长徐乐江曾指出，"我国公司‘大而不强’，深层原因之一是整个经济的市场化程度还不够高。不论什么性质的公司，假如未能长期在高度市场化的环境中进行充分的竞争，很难锻造出强大的竞争力"。
"80亿千瓦时的年产量门槛的实行，可能会导致行业垄断的出现，将不利于动力锂电池行业的整体发展，也不利于新能源汽车产业的推广。"十一月二十九日，在一场由我国化学和物理电源行业协会主办的"《汽车动力锂电池行业规范条件（2017年）》征求意见稿研讨会"上，不少和会的国内主流动力锂电池生产公司代表表示，"假如公司通过新增投资，‘硬’是达到80亿千瓦时的产量，那么就会造成现有已建成产线无法达到新的工艺水平而被淘汰，导致资源的巨大浪费。"
业内人士表示，汽车动力锂电池行业规范，假如以产量论英雄，"误杀"以"技术为王"的创新型公司，将会导致少数公司垄断动力锂电池行业，阻碍动力锂电池产业的良性发展。
国务院参事室特约研究员姚景源表示，产业政策一定不要去干预市场、替代市场，看得见的手绝对不能把看不见的手（市场机制）给按住。
一个行业规范的出台，应以推动一个行业发展为责。科学合理地制定行业规范，通过市场"优胜劣汰"的机制以及创新监管措施，让无法跟上行业发展脚步的公司主动转型，促进动力锂电池行业的健康、可持续发展，从而实现"做大做强"的目标才是相关监管部门出台行业规范的应有之义。
业内人士希望，汽车动力锂电池行业规范，聚焦提高公司研发能力和创新能力，引导公司依靠科技加强管理，开发具有国际竞争力的产品，在生产条件、安全保障、售后服务等方面提出更高要求，形成有利于我国动力锂电池产业规范有序的市场格局，为行业的创新发展保驾护航。
