近年来,国家相继出台了多种政策措施规范铅酸蓄电池生产及回收工作,但记者在江苏、广东、宁夏等地调研发现,铅酸蓄电池在生产和回收过程中出现的污染现象屡禁不止。特别是在回收环节上,一边是正规再生铅企业普遍“吃不饱”,另一边却是大量废旧电池流入“黑市”。
防止废旧蓄电池流入“小作坊”,是让电动交通工具完全实现绿色环保的最后一步,这一步走不好则功亏一篑。对于非法处理废旧蓄电池的现象,不仅要求司法机关严厉打击还要建立完整的回收利用机制,细化蓄电池的生产者、销售者、消费者的回收责任。国务院办公厅印发《生产者责任延伸制度推行方案》,对铅酸蓄电池等4类产品实施生产者责任延伸制度,要求引导生产企业建立产品全生命周期追溯系统。除此之外,电动交通工具的销售者必须要承担废旧电池回收站的功能,对于送来的废旧电池要做到来者不拒,不以消费者是否在此购买商品为前提。销售者还要承担环保宣传的责任,图文并茂地说明非法处理废旧蓄电池的危险性,政府应该给予回收站相应的补贴。
作为防止废旧蓄电池污染环境的最后防线,消费者的责任也必须细化,蓄电池的产品追溯系统要明确消费者非法处理废旧蓄电池的法律责任,蓄电池上要有明确的回收站地址,对于报废期过后无正当理由未将废旧蓄电池环保处理的消费者,环保执法部门可以建立处罚制度进行罚款或曝光。