面对车企“骗补”以及动力锂离子电池性能不明确和安全隐患等制约新能源车推广的阻碍，补贴导向将让位于市场创新已在业内形成共识。最新消息显示，科技部、工信部、财政部、交通部四部委将联手，从技术标准到补贴政策，全方面解决新能源车发展中的顽疾。而在近期本报举办的“2016北京新能源汽车发展论坛”上，汽车行业资深评论员张志勇也表示，从研发源头进行规范，才是今后新能源车持续发展的良方。
电池衰减待明确
数据显示，去年我国新能源车销量为33万辆，同比上升3.4倍。然而，与量化的高销量相比，作为新能源车核心部件的电池，在安全、寿命及衰减程度上却并不明确。
工业和信息化部装备工业司司长李东表示，从新能源车全生命周期看，安全问题涉及电池及整车的制造存储、运输使用维护、报废回收拆解等全周期的各个环节中。
据了解，国内在售的新能源车中，以目前的技术水平，新能源车搭载的电池使用寿命仅为3-5年。同时，消费者的日常使用，以及经常使用快速充电，都会使电池出现衰减。数据显示，当新能源车的电池容量衰减到70%以下时，需更换电池。有关一辆新能源车来说，电池成本占车辆总成本的40%以上，以一辆售价10万元左右的新能源车为例，更换电池的价格近5万元。
张志勇认为，众多车企均不明确旗下车型电池的使用寿命及衰减周期，显示出车企对电池技术的不自信，要车企和电池生产公司合力解决，延长电池使用寿命和更换周期，才能在新能源车推广中打消消费者的顾虑。
大幅提升技术门槛
在汽车市场资深专家颜景辉看来，补贴的普惠政策对培育新能源汽车初级市场行之有效，但长期执行该政策公司容易患上依赖症，缺乏技术开发和产品升级的动力和压力，行业容易出现低水平的盲目扩张。相比对车型的补贴，借助补贴激励电池生产公司，把更多资源投入到产品的研发和创新上，不仅可以降低电池的研发成本，更可以防止部分公司对政策的过度依赖和骗补行为。
事实上，针对新能源车电池在使用中突显的问题，国家相关部门将严格规范新能源车准入标准，从源头对新能源车生产和准入进行规范。此前，工信部已经修订完成《新能源汽车生产公司和产品准入规则》，财政部称将配合工信部在提高技术门槛的基础上提高财政补贴政策、补贴标准，在弥补成本差价和促进技术创新上实现基本平衡、健全监管体系、建立市场化发展机制。
颜景辉表示，政策向生产公司倾斜，有助于国内生产公司在技术研发上进一步实现突破，使新能源车在销量提升的同时摆脱技术依赖，为市场供应更好的产品。
化解电池安全焦虑
值得关注的是，虽然新能源汽车销量猛增，但市场上对其安全的质疑始终不断，不仅是因为里程焦虑，消费者还普遍存在对电池安全的焦虑。
近年来以特斯拉为代表的新能源汽车频频发生自燃事故，已经引起了业内关注。北京诚信达汽车总经理王长谦在“2016北京新能源汽车发展论坛”上表示，没有安全基础会让新能源汽车发展陷入困境，只有大力扶持新能源车核心部件供应商，帮助其加大技术投入，才能够在技术层面加快新能源车电池的进步。
事实上，有关电池、电机等新能源车核心技术，国家已经开始进行扶持并制定考核标准。按照工信部公布的《汽车动力蓄电池行业规范条件》，国家将符合规范条件的汽车蓄电池公司进行通告。能否进入“目录”，决定了使用这款电池的新能源汽车可否享受相关优惠与补贴政策，而在当前依靠政策推动的市场环境中，无法得到补贴意味着丧失竞争力。据透露，国家正在着手制定该目录的进入和退出机制，公司进入《汽车动力蓄电池行业规范条件》目录也不意味着可以高枕无忧。
按照规划，国家对动力锂离子电池公司的评价方式将逐步改变，不再是传统的送样品到实验室进行检测，而是要通过动态管理方式，不定期地对市场中的产品进行抽样检测，再进行综合评估。此外，国家也会从通过目录的动力锂离子电池公司中重点培养3-5家，在全球市场争夺话语权。
对此，颜景辉认为，相关部门重新考虑新能源汽车的补贴方式以及监管机制，无疑将堵住新能源汽车的安全漏洞，防止因安全问题造成的不利影响。
