媒体对污染公司的曝光力度越来越大,舆论对污染公司的讨伐越来越尖锐,有关部门对污染公司的整治手段越来越重……种种迹象表明,我国公司依靠高污染上升的道路越来越行不通。相关公司必然面对阵痛,但另一些公司则感受了商机。本报今起推出环保冲击波中的行业走向系列报道,对相关行业所受影响进行梳理,为投资者供应参考。
全国蓄电池行业的环保冲击波还在继续,行业始料未及的是,不仅环保不达标的小公司受到政策冲击,有的大公司同样也被勒令停产整顿,蓄电池行业几乎全线受到冲击。
有关防护距离的要求过高是出现目前这种状况的一个因素,我国电池工业协会专职副理事长王敬忠表示,假如按个别省份在执行的500米防护距离的要求,很少有公司能够达标。建议防护距离应当作为参考指标而不是硬性约束,协会已经向有关主管部门发出了呼吁。
随着环保整治行动逐渐在全国范围内铺开,蓄电池价格已经开始呈现上涨态势。业内人士预期,由于打击范围过大,电池荒不久以后可能将会出现,电动自行车、通讯、高铁等下游行业也将受到影响,环保冲击波的连锁反应才刚刚开始。
最严厉整治
据业内人士介绍,蓄电池行业的环保排查目标重要是防治铅污染,诱因是相关事件的频繁发生并出现恶劣影响。
血铅事件是最受公众关注的污染事件之一,今年三月份以来就发生了浙江台州路桥区蓄电池有限公司违规排放污水导致上百位村民血铅超标、湖州市德清县新市镇的海久电池股份有限公司周边儿童及成人血铅超标等事件。
三月二十八日,环保部、发改委、工信部等9部委联合召开电视电话会议,部署2011年环保专项行动,环保部副部长张力军在会议上表示,今年环保专项行动的首要任务是对蓄电池全行业进行彻底排查。此前的二月份,《重金属污染综合防治十二五规划》获国务院正式批复。
9部委相关负责人用六个一律对蓄电池行业排查提出要求:环境保护、安全设施、职业健康执行不到位的、污染治理设施不达标的、无危险废物资质从事蓄电池回收的、不能依法达到卫生防护距离要求的四类情况一律停产;并表示环评不过关的一律停建,发生重大铅污染的一律追究责任。
五月十八日,环保部进一步下发《有关加强蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》,对公司污染物稳定达标排放、落实防护距离、建立重金属污染责任终身追究制等提出要求。在六月三日国新办的新闻公布会上,环保部副部长李干杰还表示,将用最严厉的手段来全面整治蓄电池行业、铅再生行业,努力遏制铅污染事故多发的态势。
浙江、广东、福建、安徽等省份已经开始落实政策的要求,受此影响,南都电源(300068)、卧龙电器(600580)、科士达(002518)等公司相继公布所属从事蓄电池制造的子公司因环保整治而停产自查的通告。蓄电池生产大省浙江成为整治行动最严厉的地区,90%以上生产公司被勒令停产整顿。
防护距离争议
根据整治行动开始时业内人士的预期,蓄电池行业公司规模偏小、产业集中度低、生产无序,环保要求提高无疑是加快产业结构调整的一个重要契机,原本环保投入较高的大公司应当从中受益。
据王敬忠供应的数据,全国蓄电池公司共2000多家,但是真正具备环保设备的仅200-300家,基本集中在产值500万元以上的规模相对较大的公司。环保设备的一次性投入达到几千万甚至上亿元,每年的费用有数百万元。占总数约九成的小公司根本承受不起巨大的环保投入,其中的一大半预计在环保整治行动中被淘汰。
美国的蓄电池产量规模跟我国差不多,但公司总数只有几十家,产业集中度提高是行业发展的必然趋势。只有通过行业的整合,我国的大公司才能进一步做大,提升国际竞争力。这次环保风暴有关行业本应是一个有利的外部因素,但是没想到大公司也受到了冲击。王敬忠说。
大公司受到冲击,包括拥有环保设备但没有投入使用的因素,还包括防护距离不达标的因素。在王敬忠看来,假如按照500米的防护距离去要求,我国几乎没有蓄电池公司能够符合要求。即使厂房刚开始投入生产时还符合要求,后来周边土地的用途被地方政府或有关部门变更也会导致防护距离不合格。
在落实环保部政策的过程中,各省有关防护距离的要求并不一致,有的是500米,有的是300米,有公司认为,这是一种不公平的现象。
我国现行的《蓄电池厂卫生防护距离标准》从1990年开始执行,最初防护距离要求是500米,2008年对新建电池厂的要求变更为300米。而环保部的文件并没有对防护距离提出具体的要求,这给各地在执行政策时留下了操作空间。
500米防护距离的要求将使得蓄电池行业几乎全军覆没。王敬忠认为,真正应当重视的是公司治理污染的能力,控制污染源。按照现在的环保水平,公司能够做到污染不出厂。美国就没有防护距离的要求。
或现电池荒
数据显示,我国蓄电池产量为1.4亿千伏安时,超过全球总量的三分之一。券商分析师认为,小公司的产量约占总产量的20%,由于部分大公司的生产也被停产整顿,两种因素的叠加将直接影响蓄电池的供求局面,预期电池价格将会出现暴涨。
目前电池的市场价格已经处于上涨通道。据北京一家电池销售商反映,由于国家整顿电池行业,很多品牌都缺货,价格明显上涨,几乎一天一个价,假如要购买电池最好不要等待。
王敬忠表示,五月份以来,电池价格已经上涨10%-30%,上涨幅度并不是很大,重要是因为厂商还有库存可以向市场供应,一般厂家的库存在1个月左右,预计随着环保政策的推进,电池供应将会越来越紧张,甚至可能在六月底之后出现电池荒的现象。
蓄电池应用于电动自行车、汽车启动电池、储能、通讯基站、高铁机车等多个领域,为满足需求,全行业近几年产量增速在20%的水平。假如要防止下游行业受到影响,就应当取消防护距离的要求,保证符合环保要求的大公司生产不受影响。
一旦电池荒的情况出现,目前生产未受到影响的公司无疑将从中受益,券商分析师一致强烈推荐包括风帆股份(600482)、骆驼股份(601311)在内的生产尚未受影响的公司。此外,废旧铅酸电池回收处理行业也在进行整顿,公司数量的减少给具有这方面业务的电池生产公司形成利好。
在致电骆驼股份时,公司有关人士告诉我国证券报记者,公司环保没有问题,生产也没有受到影响。公开资料还显示,骆驼股份下属湖北楚凯冶金有限公司主业为废旧蓄电池回收再利用。风帆股份也有这方面业务。
不过,骆驼股份、风帆股份等公司近日股价表现平平,一位私募人士称,污染问题在蓄电池行业普遍存在,没有停产并不代表一定不存在环保问题,市场很可能是担忧环保冲击波进一步蔓延到这些公司,在目前的弱势市场格局之下,更要谨慎对待。
另有券商分析师认为,具有替代效应的锂离子电池行业将受益于此次环保整治行动。不过,王敬忠认为,蓄电池和锂离子电池面向的市场并不重合,两者之间并非相互替代的关系。锂离子电池价格较高,主打高端市场,蓄电池价格较低,重要应用于短途运输等领域。
铅污染的杀伤力有多大?不只是对人有毒,假如将废旧电池的铅泥倒在树根处,能够将树烧死。污染流向大气、水、土壤,能够对环境造成永久性伤害。这种状况已存在多年,在今年终于得到政府有关部门的重视,并真正挥动环保重拳。尽管来得有些晚,但也可算是亡羊补牢。
据有关专家的表述,按照美国相关相关经验,蓄电池的生产污染可控,其用铅量占到全国用量的95%以上,但是铅排放仅占总排放量的1.5%。2008年美国政府已将蓄电池生产从重要铅污染源中排除。
为何我国的蓄电池生产公司至今还达不到美国的水平?除了环保要求不高或者政策落实不到位的因素,应当还有别的原因。
蓄电池公司的环保设备投入要几千万甚至上亿元,每年的维护费用达到几百万元,能够承担这笔费用的公司很少。可是,为何这些根本不能防治铅污染的公司能够进行生产?进入这个行业怎么就不用考虑环保问题?
业内人士透露,目前进入蓄电池行业几乎没有门槛,只要产品通过质检总局委托的沈阳蓄电池研究所的检测就可以,平均费用大概在每家公司一万元。只要交钱,几乎没有公司不能通过检测。行业准入形同虚设。
废旧电池回收再利用公司对环境造成的危害比生产公司更严重,同样几乎没有准入门槛。全国约70%的废旧电池被一些小作坊式的公司收走并炼制铅块,方式简单粗暴拆开电池,倒出废泥,取出铅板,倒入加热炉进行熬制。倒出的铅泥所到之处寸草不生,并且还会污染地下水;敞开式的工艺导致铅烟尘飘入大气;熬制结束后剩下的铅渣随意丢弃。
有关部门已经认识到行业准入的重要性。业内人士预期,铅酸电池行业准入条件下半年有望出台,将环保设施作为第一位要求,并要求新建公司达到50万千伏安时产量规模,老公司要通过改扩建或者兼并达到20万千伏安时产量规模。20万千伏安时的产量规模意味着年产值达到一亿元。
废旧铅酸电池回收处理综合再利用准入条件也有望于下半年出台,行业内的公司将由至少百家降至20-30家。公司只有规模大到一定的程度,才能运行达到环保要求的生产线。相关大型生产公司还将进行综合再利用示范。
假如相关准入条件如期出台并得到有力执行,预计蓄电池及废旧电池回收行业对环境造成的污染程度将会大大降低。假如对公司生产严格监管,或许还能实现行业协会有关人士所说的污染不出厂。
先污染后治理是一条老路,付出的环境代价过于昂贵。其他行业应当从中吸取相关相关经验教训,防患于未然,在严重污染出现之前就将环保要求作为第一位的准入条件。