业内人士指出，我国的新能源汽车推广，正面临着“中央热、地方冷“和“政策热、消费冷“的局面，究其原因，无非是新能源汽车的“里程焦虑“和价格偏高所致，而其根本症结在于动力电池。正如中共中央政治局委员、国务院副总理马凯所说，“动力电池是新能源汽车的心脏，是新能源汽车产业发展的关键。“
据专家分析，去年的新能源汽车政策，主要集中在市场推广领域，相关政策都已发布或已形成意向，并会逐步落实形成政策体系。接下来该突破的应是技术层面，政府将对新能源汽车产业链条进行扶持，重点会在动力电池领域。对此，全国政协委员、中国汽车工业工程公司副总经理柳崇禧表示，“针对新能源汽车发展的关键症结，国家应多拿出资金鼓励这些电池制造企业去进行科技研发。“
产业发展面临诸多难题
据了解，目前我国汽车动力电池行业存在生产企业数量过多、技术水平参差不齐等突出问题。截至2014年12月，《车辆生产企业及产品公告》内已有近150家节能与新能源汽车生产企业生产的1600余款产品，累计总产量不足16万辆，但涉及动力蓄电池配套生产企业却有177家。且多数汽车动力蓄电池生产企业缺乏研发基础和保障一致性的生产工艺，在生产、技术、管理和人才等方面的能力也需进一步提升。
目前，国内新能源车企在电池、电机、电控三大核心技术上，与国际先进水平仍有差距，这是新能源汽车界的业内共识，反映在产品方面，即为电池成本相对较高，且使用寿命较短，安全性能较差。
业内人士指出，我国动力电池成本偏高且性能较差，造成新能源汽车的市场接受度较低。天津力神电池股份有限公司总裁秦兴才认为，首先，电动汽车电池的国家标准尚未出台，各个企业都是使用自己的标准，导致电池开发成本较高。其次，由于技术原因，目前动力电池的能量密度较低，导致电动汽车续航里程短；第三，电池充电时间较长且使用寿命较短，使得消费者在购买电动汽车时顾虑重重“不敢出手“。
业内人士建议，电池行业发展亟需规范，避免“劣币驱除良币“的现象出现。
动力电池产业或将重新洗牌
中共中央政治局委员、国务院副总理马凯曾多次对国内动力电池的研发生产情况进行调研。他指出，动力电池是新能源汽车的心脏，是新能源汽车产业发展的关键。“要充分认识加快动力电池发展的重要性和紧迫性，坚持企业主体地位，加大政策支持力度，加强技术创新和商业模式创新，着力突破一批关键核心技术，推动动力电池实现革命性突破，促进新能源汽车产业加快发展。“
关于如何推进动力电池行业发展，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬建议，要加强新型锂离子电池的研究，使其能量密度和安全性跟上世界先进水平；要重视全产业链的发展并尽快改变我国汽车动力电池生产的分散局面。
2015年3月24日，工信部发布了《汽车动力蓄电池行业规范条件》（以下简称《规范》），明确进入该领域企业的条件和要求。业内人士表示，《规范》的出台有利于龙头企业做强做大，或将掀起行业内的并购热潮，一些资金和技术实力较弱的企业将被淘汰。然而另一方面，设置硬性的产能指标可能会导致行业产能进一步过剩。
锂离子动力电池当仁不让
目前，锂离子动力电池当仁不让成为新能源汽车用主流电池，而电池材料是影响电池性能的关键因素。锂离子电池材料主要包括正极材料、负极材料、隔膜和电解液。据专家预测，未来，这四大材料或将主宰动力电池市场。
业内人士指出，动力电池成本是影响新能源汽车成本的主要因素。近年来，随着锂离子动力电池技术的逐步发展，其成本已经由2012年的3.5元／wh左右下降到2014年的2.5元／wh，电芯的价格基本维持在2元／wh左右，部分企业能将其电池包的价格保持在2元以下。在全寿命周期内，锂离子动力电池成本有望低于铅酸电池。
有关专家认为，“十三五“将是锂离子动力电池价格进一步下降的关键时期。首先，锂离子电池的四大材料仍有一定的下降空间；其次，电池企业有效产能利用率将在“十三五“期间基本满产，折旧与摊销进一步降低；同时，技术的不断进步将会有效地降低成本。据专家预测，“十三五“期间，锂离子动力电池成本有望降低到1.5元／wh甚至更低，从而有效降低新能源汽车的成本。
除了鼓励锂离子动力电池的发展，促进铅酸电池转型升级也刻不容缓。天能集团董事长张天任表示，国家应放开动力电池的技术路线，在鼓励发展锂电池的同时，支持规模实力强、工艺技术新、环保效果好的铅蓄电池上市企业转型升级。并建议加快形成统一透明、有序规范的蓄电池市场准入环境，免征电池消费税或降低税率，以及推动铅蓄电池产业向中高端转型升级。
