四月七日，工信部公布《工业和信息化部2021年规章制定工作计划》，将加快审查或者起草《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》、工业资源综合利用管理办法、电子认证服务管理办法（修订）等8个项目。
动力锂电池回收利用作为政策热点及关注焦点被提出，突显了新能源汽车产业链末端处理的重要性。由此也将催生出千亿动力锂电池回收风口。
数据显示，2020年累计退役的动力锂电池23GWh，预计未来5-10年将迎来持续爆发上升期。
三元电池方面，通过回收其中的镍、钴、锰、锂等材料，或对再生后的电池材料进行修复，具有一定经济性，三元电池回收市场将率先起量。
在现价情况下，按照2030年三元电池回收至29万吨测算，2020-2030年三元电池累计回收空间将达1300亿元。
磷酸铁锂离子电池方面，回收后两大利用途径：梯次利用与拆解回收，这两个途径并不是排斥关系，而是互补关系。先梯次利用后拆解回收，将最大化磷酸铁锂离子电池的退役后价值。
目前，回收及梯次利用体系尚不健全，锂元素回收也存在经济性问题，但是考虑到政策的支持，以及乘用车快速新增铁锂版车型、储能市场兴起以及锂资源约束，市场和经济性会逐步好转。
按照梯次利用中残值预估，2020-2030年铁锂离子电池梯次利用累计市场空间将达到680亿元。锂元素回收现价预估，2020-2030年磷酸铁锂离子电池锂累计回收市场空间将达到163亿元。
值得注意的是，虽然顶层设计在逐步完善，但目前动力锂电池回收受到以下三个问题的掣肘，使政策开展较为困难：
1、电池残值量的测量标准难以估计。目前关于动力锂电池的健康度SOH（State-of-health）有很多种含义，包括根据容量衰减含义、根据剩余放电量含义剩余循环次数含义以及根据内阻含义。因此政策制定者关于动力锂电池残值剩余量的标准测定标准存在一定困难。
2、金属价格波动影响材料回收经济性。金属价格的波动会最终决定动力锂电池回收市场的盈亏，而金属价格又是受资源供给、技术进步、下游市场综合因素所影响，存在技术周期、产量周期，故金属价格是动力锂电池回收的市场驱动的决定性要素，既影响动力锂电池的商业模式，也影响政策制定和执行的有效性。
3、梯次利用技术标准。关于磷酸铁锂离子电池一个重要的回收方式就是梯次利用，梯次利用方式、安全性等因素困扰着标准制定，标准过高会造成梯次利用市场的萎缩，标准过低又不利于梯次利用市场长期发展。
