石墨作为一种极为重要的非金属矿产，其加工制品不仅广泛应用于传统产业如钢铁产业等，也广泛应用于新能源、新材料等新兴产业，被认为是支撑未来高新技术发展的重要战略资源。我国政府非常重视石墨资源的保护、开发和利用，2016年11月国务院批复通过的《全国矿产资源规划(2016-2020年)》首次将石墨等24种矿产列入战略性矿产目录。
一、我国石墨资源的开发现状
我国石墨资源丰富，晶质石墨和隐晶质石墨在全国均有分布，现在已经形成了黑龙江萝北、鸡西、山东平度、内蒙古兴和等四个晶质石墨开发基地和吉林磐石、湖南鲁塘等两个隐晶质石墨基地。
此外，近几年，我国在四川攀枝花、内蒙古阿拉善、巴音淖尔、湖北宜昌等地发现了晶质石墨矿，在福建永安发现了隐晶质石墨矿，其中，四川攀枝花石墨矿紧邻攀西产高技术产业园，引进了中国建材集团进行开发，有望在未来成为新的石墨生产加工基地。
2005年到2015年，我国晶质石墨可用资源保持稳定，储量、基础储量变化不大，查明资源储量稳中有升。这反映出近十年来我国晶质石墨资源勘查工作满足我国晶质石墨资源开发需求。
2005年到2012年，我国隐晶质石墨可采资源下降明显。2012年以后，我国隐晶质石墨可采资源趋于稳定。2014年查明资源储量、基础储量、储量相比2012年稳中有升。这反映出我国隐晶质石墨经历了前几年的无序开采，资源消耗很大，但2012年以后无序开采得到有效的遏制，隐晶质石墨资源勘查工作和资源开发需求趋于合理。
二、我国石墨资源的利用现状
根据非金属矿业协会资料，我国每年石墨消费量平均100万t左右(含人造石墨)，行业年产值约100～200亿元。其中，晶质石墨消耗量约50～75万t，主要应用于钢铁和铸造业、耐火材料等领域。由石墨的消费结构我们可以看出，我国石墨消费主要集中在传统产业领域，在新兴产业领域占比较少。
传统领域方面：占石墨消耗比例最大的钢铁行业未来可能会受到去产能的影响，这可能会减少石墨在这一行业中的消耗。
新兴产业领域：石墨负极电池材料市场快速增长，石墨烯市场方面石墨用量太少，对石墨整体消费影响很小。
三、我国石墨资源开发利用存在的问题及优化途径
（一）石墨资源开发利用存在的问题
1、无序开采，资源浪费严重
在石墨资源的早期开采过程中，小私营矿数量较多，无序开采加快了石墨资源耗竭速度。这种情况在资源整合后虽然有所好转，但由于石墨矿山仍然以中小矿型为主，矿山企业生产中缺乏系统规划，加之此类矿山企业采选率通常较低，资源浪费现象比较严重。
2、产能过剩，市场波动性大
由于早期国外对石墨资源需求旺盛，我国石墨产量急剧增长，石墨行业经历了快速发展阶段。之后随着国外需求下降，我国石墨产能过剩导致产品价格下滑，各石墨企业在相互降价过程中陷入了恶性竞争，部分企业被迫停产，石墨行业出现整体下滑的现象。
自石墨烯发现以来，在科技进步和社会经济快速发展的双重带动下，市场对石墨的需求开始复苏，石墨开采量又一次急剧增加，但企业在市场经济环境下缺乏应变能力，造成初级产品过剩，高端产品不足。
3、石墨对外贸易结构失衡，主要销售原矿
我国是世界石墨生产和出口大国，石墨对外贸易多以低价出口石墨初级产品为主，高价进口石墨高端应用产品，目前我国石墨矿山企业多以中小型矿山为主，而小型矿山企业多为作坊式小规模经营，没有深加工产业链，主要销售原矿。
4、采选工艺落后，环境污染严重
由于我国石墨矿山企业以中小型居多，技术、设备、采选工艺都比较落后。大部分企业依然沿用成本较低的氢氟酸法提纯。氢氟酸本身有剧毒，而且会产生含氟的废水，废水处理不当会对水源和环境造成极大破坏。
（二）石墨资源开发利用的优化途径
1、石墨资源开发利用的体系优化
当政策宏观调控与市场机制共同作用时，才能保证布局合理、方式恰当，开发规模适度，加快产品向高、精、尖深加工方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益共赢的局面。
2、设置合理的开采规模
作为不可再生资源，我国需要科学地对石墨开采规模进行规划，通过采取保护性开采措施，并对石墨储比率进行合理确定，有效地避免石墨资源过度开采现象的发生。
3、利用市场手段配置资源
充分地利用市场价格机制、竞争机制及供求定律等来对石墨资源进行有效配置。在石墨资源配置过程中，政府需要避免过度干预的现象发生，政府可以制定相关的政策、对竞争规则进行确定，采取有效手段来营造出良好的市场环境，为市场的健康发展起到指导作用。
4、以石墨工业园促进深加工产品发展
石墨产业优化升级的必要步骤是由销售初级产品向销售深加工产品转变，石墨产品未来的发展方向以高科技产品为主。加快推动石墨工业园的建设，逐步促进石墨深加工产业的发展。
小结：
中国是石墨资源大国，但距离发展成为石墨资源强国还有很长的一段路要走。只有坚定“科学保护和利用优质石墨资源、开发深加工技术和发展高端产品”的发展理念，调整产品结构，鼓励发展高附加值产品，带动石墨产业链一体化发展，提升我国石墨产业的国际竞争力，才能实现石墨资源强国之梦。
