石墨烯被誉为"改变21世纪的神奇材料"。发展石墨烯产业,可提升我国新兴产业的国际竞争力、提高产业的发展水平、形成新的经济增长点。应加强对石墨烯产业的规划引导,提升自主创新能力,促进研发与商业化并行发展,提高协同创新能力,建立产业技术创新联盟。
由于石墨烯具有的优异性能，世界上主要国家和大企业均对其高度重视。我国石墨烯领域研发起步较晚，但发展较快，有潜在优势和后发优势。据统计，我国石墨矿储量占世界总储量的75%，生产量占世界总产量的72%，是我国少有的几种具有国际竞争优势的矿产之一。2013年7月13日，中国石墨烯产业技术创新战略联盟成立。同时，江苏、浙江、深圳、上海、山东、福建、辽宁、重庆、黑龙江与中科院等机构以多种形式协同创新，纷纷建立了产业技术联盟，促进了创新资源优化组合和创新产业化进程。2013年中科院重庆研究院研制出15英寸的单层石墨烯。2013年2月，无锡格菲电子薄膜科技公司研发出石墨烯电容式融屏手机。常州第六元素公司年产100吨粉体，宁波墨西科技公司年产300吨石墨烯粉体。2013年5月，常州二维碳素科技公司、无锡格菲电子薄膜科技公司、深圳合力光电传感公司联合江南石墨烯研究院在常州投产3万平方米石墨烯薄膜生产线。
常州二维碳素科技公司研究出手机电容式触摸屏，盐城纳新天地科技有限公司2013年在盐城建设石墨烯产业集群，率先研究成功单层石墨烯改性材料，并与南车集团合作用于高铁。深圳贝特瑞新能源材料股份有限公司、无锡和青岛产业基地、中科院纳米中心、中科院微系统所、清华大学、华东理工大学、北京化工大学等都在石墨烯研发与产业化上做了大量的攻关，力求取得突破性的进展。2010年，江苏常州市委市政府决定投资5000万，成立江南石墨烯科技产业园，引进8个研发团队，其中5个为海归研发团队，建了11个专业研究室和分析测试中心，培养了7家企业，市值达到20亿元。2011年开始连续3年举办石墨烯发展高层论坛，努力建设产学研金一体化的石墨烯研究中心和新型创新产业集群，力争成为国际化的石墨烯产业发展先导区。
根据产业整合网大数据中心的研究资料显示，从竞争潜力、竞争行为和竞争绩效三个维度综合评价了全球10个石墨烯产业发展较强的国家。通过国家信息中心指数研究院发布的全球首个石墨烯指数评价结果显示，全球石墨烯产业综合发展实力排名前三位的国家分别是美国、日本和中国。其中日本、中国得分较接近；韩国、英国、德国和新加坡处在第二梯队；加拿大、澳大利亚和巴西位于第三梯队。不难发现，石墨烯作为新兴产业，其发展水平与所在国家整体经济实力、科研投入以及资源储备有着高度紧密性。这个排名披露的仅仅反映的是各国石墨烯产业的现状，通过各种数据的分析从发展潜力看来，中国在竞争潜力和竞争行为方面呈现出较强的优势，从竞争潜力层面看，中国和德国位居前两位，具有巨大的竞争潜力，日本、美国、英国属于第二梯队。
从竞争行为层面看，美国和中国属于第一梯队，石墨烯产业表现出很强的竞争实力，日本、英国属于第二梯队，产业竞争行为力度相对较强。据笔者看来，中国石墨烯产业竞争潜力位居全球首位，与我国石墨烯相关的科研力量众多密不可分。同时，报告中的数据也指出，我国目前对石墨烯产业的支持主要集中于研发方面，产业竞争绩效距离美国、日本和韩国等国家仍有一定差距。更多相关内容请查阅宇博智业市场研究中心发布的石墨烯行业市场调研分析报告。纵观中国与世界，石墨烯产业化与材料革命正处于突破的前夜。虽然目前石墨烯的应用还没有大规模投入市场，也有风险和不确定性，但未来的发展潜力和威力巨大。中国绝不可以丧失这次发展机遇，同时也要防止走弯路，浪费资源、人力和物力。我们要审时度势，制定科学正确理性的发展政策与措施。一是抓住机遇，有所作为。目前我们与发达国家处于同一起跑阶段，要抓住机遇，在推进产业化方面尽快有所作为。在世界石墨烯材料革命竞争中，率先创新，引领发展，实现由“跟跑者”向“领跑者”的跨越。二是制定规划，重点支持。建议有关方面认真调研，制定石墨烯研发和产业化发展规划。在国家层面设立创新专项，给予重点支持，以企业为主体，产学研协同创新，推动跨越式发展。三是防止利用石墨烯炒作。石墨烯可以代替石油，一旦突破将对我国产生巨大的效益，而且降低了石油在国际战略中的地位，对增强我国能源战略安全具有重大意义。
但是，目前市场中已经出现了利用投资者的预期在股市里炒作圈钱的行为，给投资者造成损失，也影响到石墨烯产业的健康发展，对此需要予以重视并制定相应的对策。四是制定正确的技术路线和技术标准。石墨烯发展很快，各方面都纷纷加入到研发和产业化之中。但是，有些企业在发展石墨烯过程中缺乏科学方法和正确的技术路线，盲目发展者可能会走弯路，造成不必要的损失和混乱。建议有关部门组织制定国家石墨烯健康发展的技术政策。同时，要制定技术标准，将技术研发优势转化为行业标准优势，掌握石墨烯发展的话语权。五是保护国家石墨烯战略资源。我国是石墨资源大国，近些年大量原料以3000元/吨的价格出口国外，甚至被某些国家进口存入海底。有些企业将石墨资源浸泡式粗加工，以10000元/吨左右的价格出售，导致严重的资源利用浪费。建议政府部门采取有效的对策和措施，这么重要的战略资源，千万不能重蹈稀土的覆辙。为此，笔者认为这个时代将来最大的颠覆，是石墨烯时代颠覆硅时代，但是颠覆需要有继承性发展。”谈到石墨烯，华为创始人任正非给予了这种新材料高度的期望。而《报告》的出炉让行业开始更加全面的认识我国的石墨烯发展现状，但这仅仅是我国石墨烯产业发展的一个缩影，2012年，工业和信息化部发布的《新材料产业“十二五”发展规划》将石墨烯作为前沿新材料之一。国家科技重大专项、国家973计划围绕“石墨烯宏量可控制备”“石墨烯基电路制造设备、工艺和材料创新”等方向部署了一批重大项目。
随着石墨烯产业化的不断推进，国家针对该产业的政策再度加码，石墨烯进入了国家宏观战略布局。此前，国家主席习近平亲赴江苏高新技术产业研究院，调研石墨烯产业，对产业发展寄予厚望。国家“十三五”发展规划中也明确石墨烯在其中，而多部委出台的相关方案或是相关的行动计划。伴随着国家层面上频频出台相应的鼓励政策，2015年也被业内看成是中国石墨烯行业的元年，使中国具备发展石墨烯产业得天独厚的条件。据不完全统计，我国石墨矿储量占世界总储量的75%，产量占世界总产量的72%，是我国少有的几种具有国际竞争优势的矿产之一。
近日，工信部召开相关会议拟制定石墨烯产业计划，指导筹建产业发展联盟的消息让石墨烯行业再次受到行业内外关注。5月18日全球首个石墨烯指数的出炉，更是让行业内外对中国的石墨烯发展的现状和未来有了更为全面的了解。而有行业人士预期虽然目前的石墨烯的产业化并不理想，但是伴随着相关政策的不断落地，未来研发成果产业化平台的影响力将成为该国石墨烯行业在全球石墨烯市场地位的重要衡量。加上优质的产能储备，随着全球石墨烯产业的发展，以及各国政府对其重视程度的提高，欧美亚三足鼎立的局面是发展的必然趋势。而中国是最具发展潜力的国家，未来几十年内很有可能成为全球石墨烯行业“领跑者”和主导者。
有行业人士指出，在政策和行业公司的共同推动下，中国的石墨烯产业很可能改变其在石墨烯领域的追赶者角色，从而实现“弯道超车”，未来很可能以行业引领者的姿态出现在国际石墨烯市场中。据了解，目前国内的石墨烯企业多为处于创业成长期的中小企业，虽然企业数量初具规模，但龙头企业数量不多，规模也相对较小，较难带动整体产业链的发展和完善。还需要相关部门加强对石墨烯产业化的引导扶持，有效整合企业、科研机构与政府之间的资源。不仅仅是中国，由于石墨烯的优异性能，欧美、日韩等发达国家和一些跨国企业均对其高度重视，纷纷出台鼓励政策或筹集重资支持，扶持石墨烯产业发展。这些国家和企业也是期望在石墨烯带来的材料革命来临之前，能够在市场中占据有利的位置。最近欧盟就石墨烯在光子和电子领域的项目开发提出了未来的蓝图，其预计透明导电膜将最先实现。实际上，2013年三星就开发出了采用石墨烯试制的可以用于实用化水平的触摸面板。不过，有技术障碍、市场问题和价格问题三种因素是阻碍石墨烯产业化的主要因素。特别是成本昂贵阻碍了下游产业化。因此，未来的突破点是如何找到更便捷的制造石墨烯的工艺手段，降低成本。
中国石墨资源丰富，石墨储量和产量均为全球第一，具备开展石墨烯产业化研究的天然条件。工信部在2012年印发的《新材料产业“十二五”规划》中提出，加强纳米技术研究，重点突破纳米材料及制品的制备与应用关键技术，积极开发纳米粉体、纳米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，这对石墨烯行业的发展奠定了坚实的政策基础。同时，国内各省也都积极地对石墨烯研究和产业化应用进行布局。目前，我国已经为此，笔者希望先从最基础的物性表征来界定石墨烯材料，从而有利于下游用户在采购时进行判断和评价。这样既能起到引导市场的作用，也能更好地推进石墨烯这一新材料的应用。
正是由于目前面对石墨烯的开发热潮和无限前景，国内金路集团、中国宝安、烯碳新材、力合股份、中泰化学、华丽家族等10多家企业纷纷上市，试图通过资本运作的方式开始涉足这一领域。到底这些企业未来发展如何，我们将拭目以待。
