4月15日,电动自行车新国标将正式实施。记者从近期江苏省多部门联合召开的新闻通气会获悉,4月14日前已经注册登记的旧标准电动自行车继续使用原来的号牌;对在用的未纳入江苏省旧标准产品备案目录内又不符合新标准的电动自行车,记录车辆及所有人相关信息后,发放临时信息牌,实行过渡期管理,由各地设置不超过5年的过渡期限,过渡期满后不得再上道路行驶;对未登记上牌、未按地方规定领取临时信息牌以及过渡期后仍上路通行的,公安交警部门将严格依法处罚。被誉为“史上最严”的电动车管理新规出台后,对于百姓出行和行业发展将带来哪些影响,本报专访了江苏省自行车电动车协会理事长陆金龙。
记者:4月15日新国标实施,对于销售渠道来说,是不是超标车就不能卖了?这对销售环节来说是不是有很大的压力?
陆金龙:电动自行车销售企业分为两种,一个是生产厂家直属的,这个占比不大,更多的是另一种,即自主经营的第三方销售渠道。4月15日之后,超标车是不能卖了,但电动轻便摩托车应该可以卖,不过必须以电摩的标准来卖,上机动车的牌照,购买者也需要具有摩托车驾驶证,这样其销量必然会跳水式下滑,经销商不敢冒这个险。据我们协会了解,三月底四月初,江苏市场迎来了一波销售热潮,消费者趁新政实施前购入车辆,预定未来五年的使用权;销售商也借此机会大力促销,减少库存压力,落袋为安。至于4月15日后销售情况怎样,我的观点的是短期挑战大于机遇,长期很难说,相当部分的销售商会进行观望。
记者:江苏是电动自行车生产大省,也是消费大省,目前全省电动自行车保有量3300多万辆,新政实施后,对于电动自行车使用者的影响大不大?
陆金龙:电动车在江苏流行二十年,消费者已经习惯了现有电动车的体积、重量、速度,有了使用的惯性。随着时代发展,百姓对电动车的改善性需求也在增加,小的换大的,慢的换快的,这和现代人的生活节奏是匹配的。因此,消费者对新国标车辆最初会有“不适感”,这也导致最近一段时间的恐慌性购买。对于快递、外卖等把电动车视为生产工具的使用群体来说,新国标影响会更大。据我们了解,近期不少快递、外卖公司大量买入电动车,为未来几年的车辆使用做好储备。
记者:新国标出台后,公众对它的评价也是有分歧的,您怎么看?最近二十年电动车都在“野蛮生长”,您觉得这次新国标贯彻力度怎样?
陆金龙:一个行业要想得到长远的发展,必须要有统一、权威的国家标准,从这个意义上讲,新国标的出台是行业的进步、监管的进步。新国标长期“难产”,许多关键标准都经过了多方博弈,但既然出来了,行业肯定要坚定地贯彻实施。从这次各部门表态来看,新国标的大力度推行是毋庸置疑的。但对产品的技术规范,并不能够完全解决电动车交通违法多、交通事故多等问题,这需要全社会的共同努力,更需要交通管理部门强有力的监管,因为自行车也会超速,也会闯红灯。
记者:江苏电动自行车的产量占据全国近三分之一,这次新国标的实施,生产厂商受到的冲击会很大吗?未来的竞争格局会否发生变化?
陆金龙:企业拥有最灵敏的市场嗅觉,2018年5月15日新国标发布,企业就在提前布局,争取在新的竞争市场中占得先机。据协会了解,3月初全国就已经有一千多个符合新国标的产品完成了检查,拿到了证书。但3月25日,国家认监委TC12摩托车及部件技术专家组、国家摩托车质量监督检验中心又联合发布了《关于GB17761-2018标准解释实施的技术决议》,把之前定性的标准进行了量化。新政即将实施之际出台新标准,这远超行业预期,原本拿到证书的产品百分之七八十都被打回重改,让企业倍感压力,也让行业更加迷茫。我们呼吁,电动车行业事关数百万从业者,相关部门出台标准一定要有预见性,考虑到企业实际经营状况。
未来,行业会有一段阵痛期。我们了解到某大型车企,现有5000名员工、20条以上的生产线,新国标实施后,会有一半的生产线关停。接下来行业会有新一轮洗牌,部分研发能力弱的企业会被淘汰,而有实力进行高端智造、拥有核心竞争力的大品牌会继续前行拓路。